美国商务部表示与中兴通讯达成协议,将有条件地解除针对中兴向美国供应商采购的7年禁令。协议包括对中兴通讯处以10亿美元的罚款,额外加上4亿美元的托管,以防范任何未来的违规行为。作为协议的一部分,中兴通讯还承诺在30天内更换其董事会和高管团队,美国方面将派遣执行小组进入中兴公司。虽以巨大代价换得和解,但至此延续53天的中兴公司危机终于解决。据相关人士透露,中兴供应链能力未受影响,禁令解除后将快速恢复。
美国司法部调查华为中兴,有19家中国技术公司被美国国会列入风险名单
美国司法部调查华为中兴,有19家中国技术公司被美国国会列入风险名单北京时间4月25日深夜,《华尔街日报》报道称,美国司法部调查中国最大电信设备公司华为是否违反对伊朗的出口禁令,这让本已受限的华为在美国开展业务变得更加困难。美国司法部、商务部和财政部拒绝就此事向《华尔街日报》置评。
7年禁令突降
2018年4月16日,美国商务部工业与安全局(BIS)对中兴通讯做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定,禁止美国公司向中兴通讯出口电讯零部件产品,期限为7年。美国惩罚中兴的理由是:此前在配合美国商务部调查期间,中兴通讯做过多次虚假陈述,之前承诺的对员工的处罚也未予实施。
对于中兴而言,失去美国芯片和服务等供应会严重影响中兴公司正常运转。4月20日,中兴董事长殷一民在发布会上指出:制裁使公司立即进入休克状态。中兴连发内部信及声明,指出中兴遭受的美国商务部指责“极不公平,绝不接受”。由于中兴受罚正处于中美贸易摩擦的关键时期,从未有过的处罚力度引发各方的强烈震动。同时中兴的处罚也被解读为中美贸易摩擦的一部分,背后争夺的焦点是两国关于5G乃至未来科技的主动权。
若禁令执行7年,对中兴无疑是致命的;同时中兴正在5G方面有了一定的起色,此时断供会导致公司失去5G发展的黄金节点。因此寻求短期内解决禁令问题成为唯一出路。中美方面围绕中兴的国家层面的对话也并未中断。在禁令发出后,中国商务部表态将密切关注事态进展,随时准备采取必要措施,维护中国企业的合法权益。5月3日至4日中美经贸磋商中,中方就中兴公司案与美方进行了严正交涉。美方表示,重视中方交涉,将向美总统报告中方立场。
中兴内部信中将解决策略定为双线齐下:“一方面作为在中国成长起来的全球化企业,在中国政府的指导下推进问题的解决;另一方面用一切合法方式与美国政府交涉,尽最大的努力来推动问题的解决。”也因此,美国对待中兴的态度也随着一些重要的磋商节点出现波动。
特朗普上个月发推特称正在为中兴通讯提供快速恢复业务的途径,“中兴有太多的工作岗位流失,我已告知商务部要完成这项工作。”随后特朗普提出了13亿美元的罚款,并要求更换董事会和高层管理人员。
之后禁令松动的消息不断传出,有媒体报道称中兴内部已经开始准备恢复运营。5月22日更有消息人士称美国将取消中兴通讯销售禁令,或将以巨额罚款的形式惩罚,中兴方给出了肯定的回应。至此,中兴公司事件出现转机。另外,5月23日就有消息称中兴通讯部分国产供应商已接到供货信号。最终协议基本延续了特朗普的态度:以开出巨额罚金及人事调整作为解除禁令的基本条件。
中兴前路何方?
毫无疑问的是,禁令的解除终于让中兴缓了过来。但经过近两个月的停滞,中兴能否短期内恢复元气成为关键。此前中兴已经进入了发展的上升期,单看2017年度,中兴通讯实现营业收入约人民币1,088.20亿元,较上年增长7.49%;归属于上市公司普通股股东的净利润约人民币45.54亿元,较上年增长293.17%。
作为5G布局较早的企业,中兴曾一度被认为是中国发展5G的种子选手之一,由于处于5G标准制定的关键节点,中兴受罚对其5G研发进程是否受到影响成为各方关注的焦点。据了解,目前中兴研发团队稳定,能够较快恢复与美国各方的合作。
也因此,中兴的解禁对行业上下游也具有明显的利好,在美国商务部确认协议之后,中兴在美供应商的股票全线走高,高通、恩智浦股票大涨。不过中兴公司受罚也将成为中国所有公司的警钟,无论是在公司运作合规层面乃至核心竞争力的塑造方面,中国企业在全球化的进程中都不得不进一步强化,避免类似事件重演。
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